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居民增收试点进入关键年 收入分配改革施工图将出 奚梦瑶走秀摔倒,微博再现神文案 网友:小编还活着吗?

2019-11-9

  居民增收试点进入关键年

  收入分配改革施工图将出

  〖经济参考报〗记者3月26日获悉我国居民收入分配改革的施工图与时间表即将出炉。今年居民增收综合试点与重点群体专项试点将进入全面铺开关键年。四川、贵州等试点地区将于近期印发居民增收试点方案。“扩中”仍是下一步收入分配改革的重头戏或将就补短板、扩大中等收入群体等制定相关规划探索促进居民增收的长效机制。

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  资料图。 中新网记者 李金磊 摄

  收入分配改革蓝图展开

  十九大报告提出完善按要素分配的体制机制促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富扩大中等收入群体增加低收入者收入调节过高收入取缔非法收入。坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬率同步提高。

  国家发改委主任何立峰日前在中国发展高层论坛上表示推动高质量发展就是要建设现代化经济体系围绕建设现代化经济体系主要从六个方面立体推进。其中之一就是要建设体现效率、促进公平的收入分配体系。

  国家发改委就业与收入分配司司长李亢在26日表示十九大报告为收入分配制度改革绘制了宏伟蓝图下一步国家发改委将与相关部门围绕蓝图出思路瞄准两个阶段的战略目标谋划绘制收入分配改革的施工图与时间表。

  据李亢透露目前发改委正在汇总梳理各国不同发展阶段的经验与做法客观分析我国中等收入群体现状。下一步将着力补短板。在兜底的同时按照突出重点、循序渐进的原则通过政策发力推动更多人源源不断进入中等收入群体。为此要研究提出扩大中等收入群体比重的阶段性目标、主要任务与政策着力点并制定相关的规划。

  李亢还表示将深化税收、社会保障、转移支付等政府再分配政策的研究以及再分配调节政策总体取向、政策优化方向、具体实施路径的研究建立平台与机制尽快将研究成果转化为政策指导地方与部门实现缩小居民收入差距扩大中等收入群体。

  财政部综合司王洪涛也指出在配合收入分配改革方面财政部也将做好相关顶层设计履行好包括税收、社会保障、转移支付在内的政策再分配职能。目前居民财产性收入增长较快但绝对值与占居民收入比重依然较低。在拓宽财产性收入方面财政部也将出台有操作性的意见与建议。

  社保待遇对于居民增收作用同样重要。人力资源与社会保障部社保中心崔科表示今年将着力推进落实中央调剂金制度加快推进包括企业年金与第三支柱在内的多层次养老保险制度改革继续落实养老保险全国统筹、降费率。

  试点地区方案加速出炉

  值得一提的是李亢指出今年居民增收试点进入全面铺开与攻坚克难的关键年将按照收入分配改革的施工图以及时间表加快推动并将在明年形成在全国推广示范的办法、机制与平台。

  2017年9月国家发改委等九部委印发〖有关进行城乡居民增收综合配套政策试点以及专项激励计划与收入监测试点的通知〗针对技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者等七大重点群体增收进行试点。

  目前大部分地方已经出台了地方综合试点方案与专项试点方案。其他地方也在紧锣密鼓推进。

  作为城乡居民增收试点地区之一的上海市把跟踪协调激发重点群体活力、带动城乡居民增收作为今年重点工作之一。上海市发改委刘军介绍上海黄浦区与嘉定区是技能人才试点地区。其中嘉定区围绕发展壮大制造业日前出台了建设嘉定工匠高技能人才实施意见目前初评了40名工匠。另外金山区则进行了新型职业农民试点。

  四川省发改委杨艳介绍称四川省绵阳市进行了科研人员激励计划试点眉山市彭山区进行了新型职业农民激励试点。这两个试点地区改革方案正在会签九个部门计划本周内印发。今年四川省将收入分配制度改革列入了深改计划以及监督计划在激发重点群体活力、带动居民增收方面计划从今年起每年出台工作要点。今年的工作要点初稿已经起草完毕计划下周印发。未来将据此进行专项监督与考核。

  山东省青岛市平度市发展与改革局局长董玉玲指出平度市2017年10月被确定为全国新型职业农民专项激励计划与收入监测试点单位加快推动传统农民向新型职业农民升级。目前已经累计培育新型职业农民1210人。不过她也指出试点单位离不开政策、项目、人才、用地、资金等方面的扶持。希望相关部门为试点地区开辟“绿色通道”尤其是对于乡村振兴等方面的政策优先向试点地区倾斜。

  贵州是居民增收综合改革试点之一。贵州省发改委曹志明称目前贵州省试点方案已经呈报省政府目前正在论证过程中将本着积极稳妥的原则进行推进目前计划四五月份出台。

  “扩中”成收入分配改革重头戏

  从国家发改委相关负责人透露的信息来看“扩中”仍将是下一步收入分配改革的重头戏。国家发改委就业与收入分配司副司长常铁威也指出要把“扩中”作为收入分配改革的重点并探索出台相关的规划。

  北京师范大学中国收入分配研究院副院长万海远告诉〖经济参考报〗记者我国低收入者人数仍然很多所以未来要扩大中等收入者比重其根本着力点还在于要提高低收入者的收入水平使其进入中等收入群体而不是把高收入者的收入拉下来从而成为中等收入者。假如在2020年能实现现行标准下所有贫困人口的脱贫任务那么就会有一部分家庭进入中等收入群体。再加上还存在大量的其他低收入者假如未来能实行良好的增收政策与社会保障制度等就有可能把相当一部分低收入群体提到中等收入者中。所以说要扩大中等收入者比重未来政策的核心还在于“提低”这个方面。

  中国财政科学研究院院长刘尚希在接受〖经济参考报〗记者采访时表示支撑中等收入群体的基础是人力资本的积累从人力资本的布局来看没有在人力资本上形成一个大的群体中等收入群体就难以形成。因此关键要在教育医疗等公共服务上下功夫促进基本公共服务的均等化。

  在北京师范大学中等收入分配研究院副院长刘浩看来目前推进的个税改革也有利于扩大中等收入群体。个税改革后应将纳税主体上移为中等收入至高收入群体从而为培育与扩大中产群体创造空间。

  □记者 班娟娟 北京报道

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不少网友看后纷纷留言并调侃称不知道这个小编是不是被祭天了想知道他还活着吗?随后东风日产官微发文承认错误并自嘲称小编还顽强的活着。人生在世犯错在所难免希望这个小编以后能长点心~

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